Защита прав и законных интересов несовершеннолетних – основной приоритет в деятельности Следственного комитета
22 May, 2015

 Накануне Международного дня защиты детей следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике (СУ СКР по Чувашии) подведены некоторые итоги деятельности по защите прав детей, пострадавших от совершенных в отношении них преступлений. Следственные органы СК России по Чувашской Республике рассматривают вопрос защиты прав несовершеннолетних как один из основных приоритетов своей деятельности. По всем уголовным делам о преступлениях в отношении несовершеннолетних устанавливаются обстоятельства, способствовавшие их совершению. В этой связи в следственном управлении Следственного комитета по Чувашской Республике уголовные дела указанной категории расследуют наиболее квалифицированные следователи, обладающие необходимыми навыками работы с несовершеннолетними. В целях реализации наиболее оптимальных гарантий обеспечения прав и законных интересов не только несовершеннолетних потерпевших, но и других несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства СУ СКР по Чувашии заключило ряд межведомственных соглашений с иными заинтересованными структурами и ведомствами. Так, 05 ноября 2014 года заключено четырехстороннее соглашение между СУ СКР по Чувашии, республиканскими Минздравсоцразвития и Минобразования, а также Уполномоченным по правам ребенка в Чувашской Республике, в котором тщательным образом проработаны вопросы организации взаимодействия, направленного на реабилитацию и психологическое сопровождение несовершеннолетних, ставших жертвами преступных посягательств. Кроме того, 19 декабря 2014 года соглашение о порядке взаимодействия при осуществлении розыска лиц, пропавших без вести (в том числе несовершеннолетних) заключено между СУ СКР по Чувашии и волонтерским центром города Чебоксары. Заключены также отдельные соглашения с Уполномоченным по правам ребенка в Чувашской Республике (от 23 мая 2013 года), а также с управлением Росздравнадзора по Чувашской Республике (от 07 мая 2015 года). Последнее соглашение, в частности, регламентирует вопросы выявления, предупреждения и пресечения правонарушений в сфере охраны здоровья граждан (в том числе и несовершеннолетних), рассмотрения сообщений и расследования уголовных дел о преступлениях, связанных с ненадлежащим исполнением профессиональных обязанностей медицинскими работниками. В нем также затронуты вопросы противодействия обращению фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и обороту фальсифицированных биологически активных добавок (ст. 238.1 УК РФ), специальная уголовная ответственность за которые введена Федеральным законом от 31 декабря 2014 года. Рассмотрение сообщений и расследование уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, строится на основе тесного взаимодействия следователей с органами прокуратуры Чувашии и республиканского МВД. В 2014 году следователями СУ СКР по Чувашии возбуждено и принято к производству из других правоохранительных органов 179 уголовных дел (в 2013 году - 176 уголовных дел, здесь и далее в скобках указываются аналогичные показатели за аналогичный период предыдущего года) о преступлениях в отношении 173 (174) несовершеннолетних. В истекшем периоде 2015 года возбуждено и принято к производству 54 (38) уголовных дела о противоправных действиях в отношении 41 несовершеннолетних (40). Согласно имеющимся статистическим сведениям, в 2014 году от преступных посягательств пострадали 13 (13) детей в возрасте до одного года, 88 (76) малолетних в возрасте от 1 года до 14 лет, а также 72 (85) подростка в возрасте 14-17 лет. В истекшем периоде 2015 года возрастная структура несовершеннолетних, пострадавших от преступных посягательств такова: 5 детей в возрасте до одного года, 24 малолетних в возрасте от 1 до 14 лет, а также 12 подростков в возрасте 14-17 лет. От преступлений сексуального характера в 2014 году пострадало 62 несовершеннолетних, 35 из них: дети в возрасте до 14 лет, а в истекшем периоде 2015 года – 7 (8) человек, троим из которых на момент совершения в отношении них таких деяний не исполнилось 14-ти лет. В 2014 году и истекшем периоде 2015 года в Чувашии следователями СКР в суды направлено соответственно 92 (114) и 29 (22) уголовных дел о 149 (206) и 55 (33) эпизодах преступных действий в отношении несовершеннолетних (в скобках указаны сведения за 2013 и аналогичный период 2014 года соответственно). С учетом особого внимания, которое СУ СКР по Чувашии уделяет расследованию преступлений в отношении несовершеннолетних, с октября 2012 года в нашем ведомстве действует прямой круглосуточной телефонной линии «Ребёнок в опасности» по номеру 8 (8352) 45-23-99. На эту «горячую линию» от граждан поступают сообщения о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних. По всем поступающим звонкам приняты соответствующие меры реагирования, проинформированы заинтересованные структуры. Работа такого канала связи позволяет оперативно реагировать на факты возможных противоправных действий в отношении социально не защищенных групп населения. Работа по защите прав несовершеннолетних путём привлечения лиц, преступивших закон, к уголовной ответственности будет продолжена. Среди наиболее резонансных дел о преступлениях уголовных дел в отношении детей в 2013-2014 годах следующие. Так, в марте 2015 года приговором Верховного Суда Чувашской Республики житель Республики Татарстан приговорен к 23 годам лишения свободы за сексуальное насилие над 11-летней жительницей города Козловки и ее убийство. Следствием и судом установлено, что около 11 часов 12 августа 2014 года мужчина, пообещав довезти до дома, обманным путем посадил в свой автомобиль 11-летнюю девочку, возвращавшуюся домой со школы, где находилась на летней практике. Он вывез потерпевшую в лесопосадку на территории Козловского района, где надругался над девочкой, а убил и закопал ее тело. В ходе тщательного исследования обстоятельств, которые способствовали совершению преступления, установлено, что дети привлекались к труду во время прохождения летней практики в школе без письменного согласия родителей. Перевозка детей к учебному заведению в этот период организована не была. По результатам рассмотрения представления следователя классный руководитель потерпевшей, директор школы, где она училась, а также ответственный сотрудник управления образования администрации Козловского района привлечены к дисциплинарной ответственности, приняты меры по организации перевозки детей к учебным заведениям в период летних каникул для проведения мероприятий, не предусмотренных образовательной программой. Разработаны новые маршруты движения школьного автобуса, которые введены в действие с 01 сентября 2014 года. По информации следователя опротестовано школьное положение о пришкольно-опытном участке, которое предусматривало возможность привлечения к труду несовершеннолетних без согласия их законных представителей. По другом уголовному делу, рассмотренному судом в мае 2015 года, осуждена учительница начальных классов одной из школ Комсомольского района, которая с февраля 2013 по май 2014 года во время уроков применяла в отношении своих малолетних учеников недозволенные и непедагогичные методы воздействия, выражавшиеся в физическом и психическом насилии над ними. Так, например, злоумышленница заклеила одному ученику рот скотчем, некоторым она рисовала ручкой с красными чернилами «двойки» на лбу либо наносила побои за невыполненные домашние задания, ошибки и другие «провинности». Учительнице назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно со штрафом в размере 50 тысяч рублей. Кроме того, она лишена права заниматься педагогической деятельностью на 2 года. В Московском районном суде города Чебоксары с апреля 2015 года находится на рассмотрении уголовное дело в отношении жителя города Цивильска, которому предъявлено обвинение в совершении 32-х эпизодов преступлений, большинство из которых – сексуального характера, в отношении восьми малолетних. Преступления он совершал в течение нескольких лет - с ноября 2010 по июль 2014 года, пользуясь беспомощностью детей. Некоторым пострадавшим за свои действия он платил по 500 рублей в качестве вознаграждения. Иногда он снимал их на видео, а затем распространял в Интернете. Пресечь его противоправную деятельность удалось после того, как в правоохранительные органы обратились бдительные родители двух девочек, заметивших странную sms-переписку своих детей с посторонним человеком. Поначалу они пытались самостоятельно выйти на связь с обвиняемым, однако тот, заподозрив неладное, попытался сокрыть все следы совершенных преступлений: уничтожил часть видеозаписей, а также электронных носителей информации. Затем по паспорту постороннего человека он уехал в город Москву, где в течение нескольких месяцев жил на съемных квартирах, но тем не менее – задержан. Руководитель следственного отдела по Ленинскому району города Чебоксары следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике мор юстиции А.В. Шарин